1. В данной статье выделены два самостоятельных действия, касающиеся разных субъектов применительно к выпуску и распространению продукции СМИ. Статья предусматривает ответственность не только за несоблюдение обязательной регистрации СМИ, но и за отсутствие перерегистрации в установленных случаях.2. Обязательность регистрации СМИ согласно ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" является условием для начала деятельности этого средства. В соответствии со ст. 16 этого Закона деятельность по выпуску СМИ может быть прекращена или приостановлена по решению учредителя или суда. Акт о прекращении деятельности СМИ влечет недействительность свидетельства о регистрации СМИ и устава его редакции.3. Часть IV ГК РФ вводит понятие "публикатор". Публикатором признается гражданин, который правомерно обнародовал или организовал обнародование произведения науки, литературы или искусства, ранее не обнародованного и перешедшего в общественное достояние (ст. 1282) либо находящегося в общественном достоянии в силу того, что оно не охранялось авторским правом. Права публикатора распространяются на произведения, которые независимо от времени их создания могли быть признаны объектами авторского права в соответствии с правилами ст. 1259 ГК РФ.Положения, предусмотренные параграфом 6 главы 71 ГК РФ, не распространяются на произведения, находящиеся в государственных и муниципальных архивах (ст. 1337).Одновременно определены права публикатора на территории Российской Федерации, а также условия досрочного прекращения его деятельности (ст. ст. 1341, 1342).4. Субъектами ответственности являются граждане, должностные и юридические лица. Кроме административного штрафа, в качестве наказания за правонарушение предусмотрена и конфискация предмета административного правонарушения.5. Дела о правонарушениях рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 58 ч. 2 ст. 28.3), а также органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).